蒙阴县是著名的“中国蜜桃之都”，林果面积超百万亩，果品产业是群众增收的支柱产业。近年来，蒙阴县供销社深入贯彻落实总社深化综合改革部署，立足山区林果产业实际，以体制机制创新破局，以农业社会化服务赋能，系统重塑基层供销社组织体系、经营体系、服务体系，成功走出一条从“沉睡复苏”到“全面活跃”的改革路径。2024年11月，蒙阴县供销社被、中华全国供销合作总社联合授予“全国供销合作社系统先进集体”荣誉称号。
片区化整合，变“单打独斗”为“联合发展”。按照“强社带动弱社、就近整合资源”思路，对原有乡镇基层供销社进行优化整合，以重点镇为依托打造区域性中心社，辐射带动周边乡镇。全面盘活闲置社有资产，分批将老旧门市改造为集农资供应、技术服务、农产品收购于一体的综合服务中心。野店供销社筹资1300余万元建成近2万平方米商贸综合体，岱崮供销社建成1.6万余平方米商业综合体，实现阵地“活起来”、形象“立起来”。
平台化赋能，变“各自为战”为“协同作战”。做强县级农资配送、农产品运营两大平台，实行统一集采、统一品牌、统一标准、统一对接，为基层供销社提供货源、资金、技术、渠道支撑，构建“县级平台扛大梁、基层供销社冲一线”的分工格局。创新“资本运营股+蒙供企业管理公司”“合作指导股+蒙供农业服务公司”管理模式，对基层供销社业务、财务、合同等实行定责管理。设立社有资产监管专用账户，严格落实“收支两条线万元以上支出由蒙阴县供销社党组集体研究；房产证、土地证统一集中保管，合同统一审查备案，构建常态化审计监督机制，有效防范财务风险。
3.绩效化激励，变“等靠要”为“比着干”。破除“干多干少一个样”弊端，面向乡土人才、种植能手吸纳骨干力量，经营业绩、服务成效直接挂钩薪酬。2024年以来调整基层供销社主任3人、副主任4人，新吸纳具有专业特长人员4人。探索“1+N”帮带模式，由社属恒力农业发展公司与垛庄、城关、坦埠等基层供销社结对，有效带动3个基层供销社健康发展，形成全县“一盘棋”格局。
立足蜜桃主导产业，由“卖农资”向“全程农事服务”转型，探索稳定可持续的盈利路径
创新“4+4+2”果园托管路径，构建全链条闭环管理体系。一是明确“四项服务”边界，精准回应果农核心诉求。我们采用“龙头企业+基层供销社+示范户”的模式，为果农提供四项精准服务：技术服务，输出科学化标准化种植管理方案；环节托管，提供菜单式精准化生产服务；农资直供，配送供销绿色优质农资；渠道对接，对接总社、省市社供应链公司及各大商超、农批市场，拓宽农产品销售路径。四项服务覆盖产前、产中、产后全周期，精准回应果农“不会管、管不好、卖不掉”的核心焦虑。二是强化“四项制度”落地，构建基层供销社内部管控闭环。在基层供销社内部严格落实四项制度：示范户实名制管理，建档立卡、一户一档，累计建档286册，覆盖示范户7650余户；定期跟踪回访，动态掌握托管效果，年均开展入园指导1060场、培训果农1.3万余人次；定期技术培训，常态化提升果农技能，今年已开展清园、春季管理、套袋前3轮培训480场次，线余人次；果品帮销，托底收购与市场销售双轨并行，今年已助销蒙阴蜜桃、甜瓜、杏等果品3000余万斤。四项制度确保服务落地不走样、过程可追溯，与四项服务制度形成“对外精准供给+对内严格管控”的清晰边界。三是锚定“两个提升”目标，以成效检验闭环质量。通过服务和制度的双向发力，最终实现果品品质和基层供销社服务能力同步提升。全县建成托管示范园3.7万亩，托管蜜桃优果率提升10%—20%、亩均增收2000元以上；托管苹果优果率提升至80%、亩均增收3000元。野店镇东山村朱为敬的苹果园连续三年托管后，优果率从50%跃升至90%，亩产稳定在1万斤以上；野店镇新庄村苏立邦的果园苦痘病彻底根除，优果率从不足10%提高到80%以上，收入增长约10倍。老百姓由衷感叹：“供销社又回来了！”
拓展无人机植保应用，破解“谁来管果”难题。直面果农平均年龄57.9岁、人工植保效率低的突出矛盾，筹资20余万元购置4台植保无人机，培训6名专业飞手，构建“专家把脉—精准配药—飞防作业—效果回访”全链条服务体系。目前飞防已覆盖全县11个乡镇街区，累计作业1万余亩，单机日作业300—500亩，效率达人工15—20倍，药剂利用率提高30%，有效破解了山区B体育官网果业“用工荒、效率低、风险大”的产业瓶颈。
加大投入保障，提升服务能级。2023年以来，累计整合投入710余万元，全面改造提升基层供销社阵地设施。其中投资50余万元建设野店供销农资配送中心，投资100余万元建设岱崮农产品交易市场、高都农产品交易大棚，投资100余万元建设常路蜜桃数字化分拣中心，投资40余万元建设界牌再生资源分拣中心，投资30余万元购置无人机、开沟机等现代农机设备。硬件改善直接转化为服务能力和经济效益双提升，野店供销社销售额增长16%、利润增长21%，高都供销社农产品销售额增长30%以上。
创新“示范户转型经营户”模式，实现“培育一户、带动一片”。依托基层供销社培育果园托管示范户，择优扶持转型为村级绿色农资经营户、供销联络员。基层供销社为转型户提供资质、产品、技术、品牌“四重赋能”，协助转型户成为基层供销社农资综合服务站村级代理点，由县级绿色农资平台统一供应优质农资，给予信用额度和铺货支持。目前已累计帮助120余户示范户转型为农资经营户，实现了从“受益者”到“合伙人”的转变，形成了服务网络“裂变式”扩张。
织密三级农资服务网络，构建“1小时农资服务圈”。构建“县级农资配送中心+镇级供销农资综合服务站+村级供销农资综合服务社”三级贯通体系。培育两家龙头企业，建成县级绿色农资仓储集配中心1处、镇级农资综合服务站12处、村级服务社130处，推行“电话预约、配送到田”，果农一个电线小时内送达果园地头。严格落实“两账两票一卡一书”制度，春耕期间调运储备化肥5000余吨，在国际形势影响化肥价格攀升的情况下，供销托管套餐肥坚持不涨价，切实让利于民。全系统年销售农资超2万吨，年推广测土配方施肥近万吨。
构建产供销一体化闭环，让果农分享产业链增值收益。一种方法是现款收购立信。岱崮供销社果品交易市场推行现款收购、当场结清，彻底打破果农多年“打白条”心结，入驻客商8家，日均销售3万斤。界牌供销社2026年新建交易市场，引进客商5家、对接电商10余家，日均助销蜜桃10万斤。针对困难果农，基层供销社实行优先收购、兜底保障，设立“兜底收购价”托住增收底线。二是分级分选增值。常路供销社投资建设蜜桃数字化分拣中心，引进国际领先智能分选设备，实现“重量、糖度、外观”三维精准分级，分拣效率提高5倍、成本降低70%，日均供应高端商超优果5万斤以上。麻峪村果农李大军通过分拣中心售卖蜜桃，5亩桃树比往年多赚4万元，“特级果卖到20元/公斤，比统货高一倍多”。常路镇北松村果农戚兆蓬加入供销社托管后，优果率达到99%以上，卖价比往年高出45%，真正实现了“好果卖好价”。三是线上线下拓市场。蜜桃销售季设立32处收购点，主动对接都乐、鑫荣懋、盒马鲜生等品牌企业和农批市场。搭建常路、高都、岱崮、界牌4处电商直播基地，高都供销社主攻抖音直播带货，日均销售5000余单，高峰期达1.7万单。全系统年销售蒙阴蜜桃、苹果、山楂等农产品6000万斤以上。对困难果农提供免费仓储和优先结算服务，确保困难群众最先拿到现款、获得最大实惠。
基层供销社弱不是个别现象，单靠“各自突围”难有出路。蒙阴县供销社充分发挥“统”的功能，以资产统管、业务统筹、财务统核、人员统配为核心，建立县基层一体化运行机制。县级社做基层供销社做不了的事（平台搭建、资源整合、风险兜底），基层供销社做县级社做不细的事（属地服务、一线执行）。实践证明，只有通过组织重构释放制度红利，才能从根本上破解基层供销社力量分散、难成气候的困局。
基层供销社“空壳”的根源在于没有稳定的盈利模式。蒙阴县供销社围绕蜜桃主导产业，把农业社会化服务作为主攻方向，创新“4+4+2”果园托管路径。“土专家”队伍常驻一线、无人机植保破解劳动力困局、“示范户转型经营户”织密村级网络，这些紧贴山区果业痛点的举措，做到了“供销所能”精准对接“农户所需”。实践表明，只有与农民结成利益共同体，供销社才能重获组织号召力；只有从产业链增值中获取合理收益，基层供销社才能实现可持续发展。
服务下沉是基层供销社改革最难啃的“硬骨头”。蒙阴县供销社创新“示范户转型经营户”模式，将服务对象转化为服务力量，让示范户从“受益者”变为“合伙人”，形成“培育一户、带动一片”的裂变效应。同时构建产供销一体化闭环，基层供销社全链条参与，通过“现款收购”立信、“分级分选”增值、“兜底收购”托底，建立与果农的深度信任。核心逻辑是：变“行政推动”为“利益驱动”，让农民从“被动接受服务”变为“主动参与合作”。
蒙阴县恒力农业发展有限公司是蒙阴县高都供销社所属企业，也是县级农资龙头企业，成立于2015年12月，现有职工48人，业务覆盖蒙阴县并辐射淄博、泰安、沂水等周边市县，被山东省供销社确定为“全省供销社系统应急保供重点企业”。近年来，公司坚持改革创新，积极服务乡村振兴。一是生产测土配方肥。设立土壤检测中心，免费为果农提供区域测土服务。根据土壤类别和作物需求科学配比，年生产测土配方肥4000余吨，实现科学精准用肥，提升果品单产和品质。二是推广“绿色农资”。为全县供销农资服务站和村级农资服务社提供货真价实的供销绿色农资，主营有机肥、菌肥和测土配方肥，促进肥药“双减”。三是开展农技服务。现有专业技术人员4名、技术服务队2支，从施底肥到剪枝，从疏花疏果到套袋管理，定期开展技术培训，上半年培训果农2万余人次，回访示范户近3000次。四是承载县域农资仓储功能。建有2000平方米的农资仓储中心，围绕全县农资保供稳价，构建起县乡村三级农资流通网络。
高都供销社示范户刘久廷，是从受益者到合伙人的全程见证者。刘久廷，男，61岁，高都镇上温村村民，蜜桃种植品种为晚金霞，种植面积6亩，约600棵桃树，自2022年起连续3年使用高都供销社农技服务及恒力测土配方施肥。使用前，桃园面临果树长势弱、个头小、产量低等问题，亩均产量仅4000斤左右，市场售价偏低，种植收益有限。自使用恒力测土配方肥并接受高都供销社农技服务以来，桃园土壤养分结构明显改善，树势逐年增强，产量由亩均4000斤左右提升至4800斤左右，增产约20%，果实个头大、饱满、色泽好、口感佳，商品果率大幅提高。今年，刘久廷的晚金霞蜜桃卖出5—6元/斤的高价，而市场普遍售价仅3元/斤左右，售价高出市场均价近一倍，实现了优质优价。
推进果园托管服务，助力果农增收致富，责任重大、使命光荣。下一步，蒙阴县供销社将以更坚定的决心、更足的干劲、更实的举措，坚持干字当头，实字为要，坚决落实好“4+4+2”果园托管蒙阴供销经验，不断提升服务质量和水平，努力推动果园托管工作再上新台阶。
